La Dirección General de Derecho y Entidades Jurídicas declara que el negocio jurídico de restitución de bienes inmuebles a los socios de una sociedad con la finalidad de llevar a cabo una operación de reducción de capital no autoriza a las administraciones públicas a ejercer ningún derecho de adquisición preferente. Resolución JUS/3403/2020, de 22 de diciembre.

El Plan general metropolitano de la ciudad de Barcelona prevé, con fundamento en el artículo 15 de la Ley del derecho a la vivienda, la posibilidad de ejercer el derecho de adquisición preferente cuando se produzcan transmisiones onerosas de bienes inmuebles en determinados supuestos – concretamente, en lo que aquí interesa, en los casos de transmisiones de edificios plurifamiliares enteros usados principalmente como vivienda –. Por consiguiente, corresponde a la Dirección General de Derecho y entidades Jurídicas (en adelante, Dirección General) determinar si en una operación de reducción de capital para la devolución de las aportaciones en la cual se adjudican a los socios bienes inmuebles que eran de la sociedad es procedente el ejercicio de los derechos de adquisición preferente a favor del Ayuntamiento de Barcelona.

Así pues, la Dirección General se ha pronunciado, en la Resolución JUS/3403/2020, de 22 de diciembre, sobre el ejercicio del derecho de adquisición preferente, a favor del Ayuntamiento de Barcelona, en respuesta a un recurso gubernativo interpuesto contra una cualificación del registrador de la propiedad mediante la cual se suspendía la inscripción de una escritura pública donde se formalizaba el acuerdo de una sociedad de reducir su capital con aportaciones de bienes inmuebles a los socios de ésta.

La Dirección General entiende que no es posible el ejercicio del derecho de adquisición preferente por parte del Ayuntamiento de Barcelona atendiendo a que “el hecho de que el socio reciba bienes, en nuestro caso una casa, comporta que pierda participaciones en la sociedad, por lo cual resulta evidente que el hipotético titular del derecho de adquisición preferente, el Ayuntamiento, por vía de tanteo, no puede dar a la sociedad que transmite los mismo que le da el socio, porqué compraría el inmueble a la sociedad i no se podría llevar a cabo la reducción de capital acordada, con la consiguiente alteración de la regla de la prorrata en la devolución de aportaciones a los socios, no se podrían amortizar las participaciones del socio adjudicatario y se alterarían las mayorías de manera contraria al artículo 330 de la Ley de sociedades de capital. I si ejerciera el retracto contra la sociedad adquiriente no podría subrogarse en la posición del adquiriente i devolverse la posición de socio.”

En consecuencia, la Dirección General entiende que no es posible el ejercicio del derecho de adquisición preferente por parte del Ayuntamiento de Barcelona, estima el recurso y declara inscribible la escritura cualificada.

Resolució JUS/3403/2020