L’Ajuntament de Barcelona declara tot l’àmbit del municipi com a àrea de mercat d’habitatge tens.
Ara ja fa gairebé un any, el 30 de setembre de 2020, la Generalitat de Catalunya va aprovar la Llei 11/2020, de 18 de setembre, de mesures urgents en matèria de contenció de rendes en els contractes d’arrendament d’habitatges i de modificació de la Llei 18/2007, de la Llei 24/2015 i de la Llei 4/2016, relatives a la protecció del dret a l’habitatge (d’ara endavant, Llei 11/2020), per la qual es regula el règim d’especial contenció de rendes dels contractes d’arrendament en àrees de mercat d’habitatge tens i el seu procediment de declaració.
Segons el que disposa aquesta llei, es podrà declarar àrea de mercat d’habitatge tens aquelles compreses per municipis o les parts d’ells que estiguin especialment en risc de no disposar de la dotació suficient d’habitatges de lloguer a un preu assequible que permeti d’accedir-hi a tota la població. Aquesta situació de risc pot venir determinada pel compliment de qualsevol de les condicions següents: que la mitjana del preu dels lloguers d’habitatge experimenti un creixement sostingut clarament superior al de la mitjana del territori de Catalunya; que la càrrega del cost del lloguer de l’habitatge en el pressupost personal o familiar superi de mitjana el 30% dels ingressos habituals de les llars, o que la mitjana del preu dels lloguers d’habitatge superi el 3’% de la renda mitjana de les persones menors de trenta-cinc anys; o bé, que el preu dels lloguers d’habitatge hagi experimentat, en els cinc anys anteriors al moment de la declaració, un creixement interanual acumulat d’almenys tres punts percentuals per damunt de la taxa interanual de l’índex de preus al consum de Catalunya.
De manera genèrica, la declaració d’una zona com àrea de mercat d’habitatge tens comporta que durant el període pel qual s’estableixi serà aplicable l’índex de referència de preus de lloguer d’habitatges determinat per la Generalitat de Catalunya, i pel qual es fixarà el preu màxim al qual pot ascendir un contracte de lloguer.
Així les coses, i d’acord amb les facultats i competències conferides per la Llei 11/2020, el Plenari del Consell Municipal, en la seva sessió extraordinària celebrada el 15 de setembre de 2021, ha aprovat definitivament la “Declaració de tot l’àmbit del municipi de Barcelona com a àrea de mercat d’habitatge tens.
Deixant de banda les conseqüències que, segons la Llei 11/2020, suposa una declaració d’àrea de mercat d’habitatge tens, la nova declaració del Municipi de Barcelona comporta el manteniment i confirmació d’una sèrie de característiques particulars, les quals la Llei 11/2020 deixa marge de decisió als municipis per modular. Així mateix, l’Ajuntament de Barcelona fixa el període de vigència màxim premés de 5 anys, estableix la minoració màxima permesa per la Llei 11/2020 del 5 % del lloguer segons l’índex de preus de la Generalitat, i confirma que no s’acull a l’exclusió dels habitatges de gran superfície, incloent-hi així, els habitatges de més de 150 m2 útils dins del règim de contenció de rendes.
Tanmateix, la declaració del municipi de Barcelona com a àrea de mercat d’habitatge tens, inclou un Annex en la memòria tècnica explicativa pel qual s’estableixen una sèrie d’actuacions i mesures específiques que l’Ajuntament de Barcelona durà a terme durant tot el període de vigència del règim a fi de pal·liar els efectes negatius que aquesta declaració pot tenir sobre el mercat.
Cal subratllar que el municipi de Barcelona, junt amb altres municipis situats a l’Àrea Metropolitana de Barcelona, ja es trobava dins d’un període de declaració de mercat d’habitatge tens, fixat per la Disposició Transitòria Segona de la Llei 11/2020. Aquest període, que va ser declarat per un any, finalitzava el 30 de setembre d’enguany.
Per tant, l’Ajuntament de Barcelona, amb la mesura ara adoptada, s’avança a la finalització dels efectes de la declaració d’àrea de mercat d’habitatge tens derivada de la Disposició Transitòria Segona esmentada i allarga els seus efectes 5 anys més (amb les especificitats abans referides), decisió que evidencia una clara vocació municipal d’incidir en el preu de lloguer, facilitant l’accés al dret a l’habitatge.
23 de septiembre de 2021
Pareja & Associats, advocats.