Etiquetes:

L’Autoritat Catalana de la Competència ha obert la convocatòria pública per a la concessió de subvencions destinades al finançament de programes de compliance en matèria de competència de les empreses.

El darrer 17 de juny de 2022 es va publicar al Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya (DOGC) la Resolució de 10 de juny de 2022, del president de l’Autoritat Catalana de la Competència (ACCO), que obria el termini per a sol·licitar subvencions que es destinin a finançar els programes de compliance en matèria de competència de les empreses, que es podran sol·licitar fins el 29 de juliol de 2022.

La iniciativa té com a principal finalitat introduir la variable de competència a l’àrea de la compliance per tal de que les empreses puguin evitar i reaccionar a aquelles conductes prohibides contemplades per la Llei 15/2007, del 3 de juliol, de Defensa de la Competència. Aquesta normativa prohibeix els acords entre empreses que restringeixen la competència, els abusos de mercat per part d’empreses dominants i el falsejament de la competència per actes deslleials.

Aquesta subvenció s’obre en un context regulador que amplia les obligacions en matèria de compliance de les PIMEs. En efecte, la Directiva (EU) 2019/1937, de 23 d’octubre de 2019, relativa a la protecció de les persones que informin sobre infraccions del Dret de la Unió preveu, entre altres mesures, que les empreses de més de 50 treballadors estableixin canals de denúncia interna per infraccions de Dret de la Unió, el qual inclou el Dret de la Competència. Aquesta directiva està pendent de transposició a Espanya. El Consell de Ministres va aprovar el 4 de març de 2022 l’Anteproyecto de Ley para proteger a las personas que informen sobre infracciones del ordenamiento. S’espera que la seva adopció definitiva tingui lloc abans que s’acabi l’any. Atès que, un cop la norma entri en vigor, les empreses disposaran de tres mesos per a la implantació del sistema d’informació previst, és recomanable que aquestes comencin a prendre les mesures necessàries.

Aquelles empreses que vulguin sol·licitar la subvenció de l’ACCO s’hauran de subjectar a les bases reguladores que es recullen a la Resolució de 28 d’abril de 2022, també publicada al DOGC.

Segons les bases reguladores, les empreses beneficiàries d’aquestes subvenciones podran ser les empreses privades que siguin PIMES i tinguin el seu domicili social, o bé una delegació o oficina, al territori de Catalunya, independentment de la forma jurídica. En aquest sentit, la Resolució s’atén al significat de “PIME” atorgat pel Reglament (UE) 651/2014 (això és, empreses amb menys de 250 treballadors, amb un volum de negocis anual no superior als 50 milions d’euros i un balanç general anual que no excedeixi dels 43 milions d’euros).

En l’acte de presentació de la subvenció, que va tenir lloc el 8 de juny, l’ACCO va recordar els requisits de bones pràctiques que han de complir els programes de compliance:

  • Sensibilització de l’empresa en relació a la cultura de la competència;
  • Introduir un mapa de riscos per tal de poder-los identificar;
  • Nomenament d’un compliance officer;
  • Incloure una formació de compliance per a tots els treballadors i col·laboradors;
  • Creació d’un canal de denúncies;
  • Implementació de mesures incentivadores i disciplinàries; i
  • Avaluació de la implementació mitjançant un monitoratge periòdic

En les bases reguladores es consideren despeses subvencionables les derivades de la confecció de tots els documents que integrin el programa de compliance, quan s’haguessin encarregat a una empresa externa especialitzada; la realització de cursos de formació que es prevegin al programa de compliment; així com l’establiment d’un canal de denúncies, sempre que aquest s’encarregui a tercers.

El president de L’ACCO va precisar durant l’acte de presentació que es tracta de subvencions ex novo dirigides a empreses que hagin iniciat el procés d’elaboració de programes de compliance en matèria de competència a partir del 16 de juny de 2022. Per tant, no se’n podran beneficiar empreses que ja disposin de programes de compliance, tot i que sí que haurien de ser elegibles aquelles empreses que vulguin completar el seu programa de compliance general amb un programa específic de competència.

Les sol·licituds que es presentin s’avaluaran segons uns determinats criteris, que atorgaran una certa quantitat de punts: la incorporació d’un mapa de riscos i la matriu de controls, per exemple, podrà atorgar fins a 20 punts (Criteri C); i la inclusió d’accions de formació i de sensibilització, també fins a 20 punts (Criteri D).

Entre els requisits exigits per a la concessió d’aquesta subvenció, destaca el fet que l’empresa sol·licitant no pot haver estat sancionada, en els darrers quatre anys, per haver comès una infracció en matèria de competència.

Un punt important a tenir en compte és que el pagament es farà en dos moments: un primer moment on es lliurarà el 30% de la subvenció, com a bestreta, tan bon punt s’hagi notificat la resolució de concessió; i un segon moment, on es lliurarà el 70% restant, que requereix de la presentació dels justificants que exigeix la base 15 (que, essencialment, demana l’aportació d’un compte justificatiu i de justificants de despesa). La quantitat màxima de la subvenció es fixa en 10.000 euros.

Més informació