El TSJC anul·la el Pla de millora urbana de l’illa de cases delimitada pels carrers Cristòfol de Moura, Treball, Marroc i Selva de Mar, de Barcelona, per manca d’avanç de divisió en subsectors
En la seva sentència núm. 2360, de 16 de juny de 2022, el Tribunal Superior de Justícia de Catalunya ha declarat la nul·litat de ple dret del PMU de l’illa de cases delimitada pels carrers Cristòfol de Moura, Treball, Marroc i Selva de Mar, de Barcelona, per manca de tramitació d’un avanç de pla de divisió en subsectors, i per manca de justificació de tal divisió, ja que, segons considera el Tribunal, no s’acreditava l’equilibri en l’aprofitament urbanístic i en les cessions i càrregues entre el subsector i la resta de l’àmbit.
Concretament, el document d’aprovació definitiva del PMU que ha estat anul·lat (que va ser delimitat per la Modificació del Pla General Metropolità (MPGM) per a la renovació de les àrees industrials del Poblenou – Districte d’activitats 22@BCN), va definir un subsector de planejament, a desenvolupar posteriorment mitjançant el corresponent PMU. S’ha d’assenyalar, a més, que el referit subsector no havia estat definit en el document aprovat inicialment.
En aquest context, la part actora va adduir, en primer lloc, que s’havien vulnerat els articles 93 del Text refós de la Llei d’urbanisme (TRLU), aprovat pel Decret Legislatiu 1/2010, de 3 d’octubre, i l’article 144 del Reglament de la Llei d’urbanisme (RLU), aprovat pel Decret 305/2006, de 18 de juliol, per manca de tramitació d’un avanç de planejament per a la divisió en subsectors. També va destacar que, més enllà de la manca de tramitació d’un avanç de planejament, el PMU aprovat definitivament, no incloïa cap justificació de la conveniència, oportunitat, viabilitat tècnica, jurídica i econòmica de la divisió en subsectors, tal com exigeix l’article 114.3 RLU.
En segon lloc, la demandant va al·legar que la introducció de canvis substancials en el model d’ordenació que establia el document d’aprovació inicial del PMU -inclosa la divisió en subsectors-, requeria, d’acord amb l’article 112 RLU, un nou tràmit d’informació pública.
Al seu torn, la Sala contenciosa del TSJC, estima els arguments esgrimits per la part actora, i subratlla la importància que, per a dividir un sector de planejament derivat en subsectors, s’hagi de presentar un avanç de pla que comprengui la totalitat del sector, juntament amb el pla urbanístic derivat referit a un subsector, segons estableix l’article 114.1 RLU, per tal de garantir l’equilibri en l’aprofitament urbanístic i en les cessions i càrregues entre el subsector i la resta de l’àmbit.
Finalment, com s’ha anticipat, la part dispositiva d’aquesta sentència, que ja ha estat publicada al Butlletí Oficial de la Província de Barcelona (BOPB) de 3 de novembre de 2022, declara la nul·litat de ple dret del referit instrument de planejament per no ser conforme a l’ordenament jurídic.
STSJ_CAT_5136_2022 PMU Cristobal de moura subsectors